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企業都應該知道的自願減量專案

已更新:2023年8月21日

Writer: Lynn HSIAO, Sherry LIN

Social Media Team: Irina LIN


臺灣碳權交易所於今(2023)年8月7日揭牌成立,企業及法人可透過交易所取得國際性獨立機制(例如:Gold Standard)認證並核發的碳信用額度或環保署(未來環境部)認證核發的減量額度。可以預見未來環保署(或環境部)制定的自願減量專案將會是碳權交易所交易標的的主要來源,意欲輔助國內企業踴躍開發減量專案。對此,本文將介紹環保署於6月29日發佈之「溫室氣體自願減量專案管理辦法」草案重點。


圖一:臺灣碳交易所於8月7日揭牌


一、自願減量專案是什麼?

自願減量專案其法源為氣候變遷因應法,是台灣的自願性碳信用機制(crediting

mechanism),前身為環保署抵換專案。自願減量專案核發的減量額度可使用於自願性

碳市場,供企業進行碳中和宣告使用,也能作為我國強制性碳定價規範的補充。關於自

願性碳市場及強制性碳市場區別,歡迎參考南極碳發佈的相關文章。

二、如何取得減量額度?

根據「溫室氣體自願減量專案管理辦法」草案,事業(包含法人及非法人團體)或政府

組織可以向中央主管機關(即環境部)提交申請,於專案註冊通過、執行完成並撰寫監

測報告,經環境部審查後即可取得減量額度。

三、誰可以申請註冊?

若事業或組織未受到氣候變遷因應法列管即具有資格。但如果專案類型是再生能源,不

得有申請憑證、接受躉購或履行法規義務任一情形。並且除林業之外的專案,開始執行

減量的日期必須在申請日三年內,方得申請註冊。

四、專案申請註冊需注意哪些內容?

  1. 外加性分析:包含法規外加性、財務外加性、障礙分析及普遍性分析,但除法規外加性外,其餘三者有免除條件。

  2. 環境衝擊分析及公眾意見,但有免除條件。

  3. 明確的專案邊界,以及符合國際標準的碳抵換專案原則要求。

  4. 不得重複計算或重複獎勵。

五、減量額度的用途為何?

根據氣候變遷因應法,減量額度用途如下:

  1. 有實施環境影響評估的大型開發案,可使用減量額度抵換增加的溫室氣體,以避免繳納代金。

  2. 扣除列管對象的排碳量,減少應繳交的碳費。

  3. 扣除進口商品被認定的排碳差額,減少應繳納的代金。

  4. 抵銷總量管制下的排碳超額量,減少應繳納的代金。

  5. 其他經中央主管機關認可的用途,例如企業自願性碳中和宣告等。

六、如何評估開發專案的成本效益?

開發減量專案除了專案本身的投入(例如節能專案需要汰換設備的花費),尚包括第三

方驗證費用、輔導開發的顧問費以及平台註冊費等。而取得減量額度後,交易作業費以

及相關行銷費用同樣必不可免。然而減量額度除了可以出售給需要企業,供企業抵減碳

費或增量抵換之用以外,同時也能供企業自身進行碳中和宣告。因此業主若要開發減量

專案,需審慎評估投入成本是否符合預期效益。

七、結語

臺灣碳權交易所成立後,國內掀起一波尋覓碳權的浪潮。然而減量專案註冊至少1.5年起

跳,再加上申請核發的時間,其整體時程遠超部分企業所想。但是儘管如此,南極碳仍

然鼓勵尚未受列管且資源足夠的企業,積極評估內部具潛力的減量專案。因為開發碳權

專案這件事具有時效,若現在不提早佈局,未來企業極有可能在需要時才發現無法通過

外加性分析,進而無法申請碳權,最後僅能透過市場購買取得減量額度。

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