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【碳教室】China ETS 中國碳交易系統

已更新:2021年8月3日



在中國,單一城市或省份擁有的碳排放權交易系統(以下簡稱ETS, Emission Trading System)已行之有年。抱持著2050-2060年間全面碳中和的野心,2021年1月,中國政府開啟了全國ETS。以下將簡短介紹中國國內ETS機制,以及幾個中國碳權交易平台,包括北京、廣州、上海環境交易所。 § 系統機制

  • 碳配額

碳配額(註:不限於二氧化碳),由政府免費或有代價地發放給高排放企業,預計在2021-2025之間將免費額度降低至90%以下。碳配額每單位為一公噸二氧化碳當量(tCO2e),各企業在當年度的溫室氣體排放量不能超過碳配額量,否則須繳納罰款。如果一家企業的碳排量超過當年度所擁有的碳配額,則必須透過該區域ETS向其他企業購買碳配額;相反地,若一家企業的碳排量低於所分配到的碳配額,則可以選擇於該區ETS販售此多餘碳配額。


  • 中國核證減排量(CCER)

除此之外,企業也可透過投資綠能建設等補償手段獲得額外的碳額度,此碳額度被稱作中國核證減排量(以下簡稱CCER, China Certified Emission Reduction)。CCER除了可以為企業增加額外的碳額度外,同時可以被販售,為企業製造額外的收入來源。根據不同省份的減碳計畫及規範,中國核證減排量僅能用來抵免一定比例的碳排放。 § 中國碳權交易平台




圖片來源:World Bank Blogs



1. 北京環境交易所China Beijing Green Exchange (CBGEX)

成立於2008年8月5日。業務範圍包括碳配額交易、CCER交易、碳中和服務、汽機車排污權交易(類似美國的ZEV)、永續發展諮詢等。在ETS所扮演的角色為資格查核、訊息揭露、監督收發、憑證認證。

北京環境交易所手冊


2. 廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange Guangzhou (CEEX)

成立於2009年4月,前身為廣州環境資源交易所。2013年開始實施有償碳配額發放,為中國第一個試點,而在2015年,廣州碳排放交易所也開啟了線上交易平台。

業務範圍包括碳權交易、排污權交易,同時涵括與碳排放權相關的金融服務,諸如碳排放權抵押融資、配額回購、配額託管等等。


廣州碳排放權交易所手冊



3. 上海環境能源交易所 Shanghai Environment and Energy Exchange (SEEE)


成立於2008年,為中國第一個環境能源交易所。業務範圍有碳排放權交易、碳融資、永續發展諮詢等。擁有線上碳配額登錄系統。管制範圍包含了191家公司,而碳權的分配上則由歷史碳排量原則(Historical Emission Method)以及基準原則(Benchmark Method)。

上海環境能源交易所手冊

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